二是加快完善學(xué)前教育服務(wù)體系。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，主導(dǎo)學(xué)前教育布局規(guī)劃，主導(dǎo)政策制度設(shè)計(jì)，優(yōu)化配置轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)前教育資源，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程和人口政策調(diào)整需求，新增教育資源重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、城郊結(jié)合部等人口集聚區(qū)傾斜，健全覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。重點(diǎn)做好配套幼兒園建設(shè)工作，配套幼兒園應(yīng)舉辦公辦和普惠性民辦幼兒園。積極扶持普惠非營(yíng)利性民辦園發(fā)展，把普惠非營(yíng)利性民辦園招生納入服務(wù)區(qū)范圍。

　　三是加大無(wú)證園整治力度，規(guī)范學(xué)前看護(hù)點(diǎn)建設(shè)。落實(shí)蘇州市教育局、蘇州市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、蘇州市公安局、蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、蘇州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)省五部委《進(jìn)一步開展無(wú)證幼兒園清理整頓的通知》的實(shí)施意見》文件精神，按照“屬地管理”原則，采取“關(guān)”、“轉(zhuǎn)”、“并”、“建”等辦法，妥善清理整頓無(wú)證幼兒園。在確保安全的前提下繼續(xù)推進(jìn)幼兒看護(hù)點(diǎn)建設(shè)，作為過(guò)渡性措施，以滿足分流安置需要。以現(xiàn)有摸排的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，2018年清理整頓比例30%，逐年推進(jìn)，到2020年底基本完成清理。

　　4

　　問(wèn)：對(duì)于殘障學(xué)生的入學(xué)問(wèn)題，蘇州市有何政策？

　　答：

　　各市、區(qū)教育部門和中小學(xué)將進(jìn)一步加大幫困助學(xué)工作力度，關(guān)心、關(guān)愛每一個(gè)特殊適齡兒童少年，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難和殘障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。對(duì)于殘障兒童、少年：

　　一是優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀。各市、區(qū)教育行政部門就近安排適齡殘障兒童、少年接受義務(wù)教育，配備相關(guān)康復(fù)設(shè)備和專兼職特教教師。招收的殘障學(xué)生達(dá)到5人，設(shè)置特教資源教室，配備專職特教教師。

　　二是特教學(xué)校就讀。適齡殘障兒童、少年不適于隨班就讀的，聽力殘障和視力殘障主要以安置在市盲聾學(xué)校接受義務(wù)教育，其他障礙類型由各市、區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入當(dāng)?shù)靥厥饨逃龑W(xué)校接受義務(wù)教育。

　　三是實(shí)施送教上門。對(duì)于不能到學(xué)校就讀的適齡殘障兒童，由當(dāng)?shù)亟逃�行政部門聯(lián)合民政、殘聯(lián)統(tǒng)籌安排，通過(guò)提供送教進(jìn)特教辦學(xué)點(diǎn)、送教上門或者遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育，學(xué)生學(xué)籍建在當(dāng)?shù)靥亟虒W(xué)校，納入統(tǒng)一管理。

　　5

　　問(wèn)：2018年對(duì)義務(wù)教育段地段生的認(rèn)定有哪些規(guī)定？

　　答：

　　2018年地段生認(rèn)定的具體規(guī)定如下：

　　（1）學(xué)生常住戶口應(yīng)與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的常住戶口及合法固定住所保持一致。若學(xué)生戶口與父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶口不一致，以父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。

　　（2）學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的常住戶口應(yīng)與合法固定住所保持一致。若常住戶口與合法固定住所不一致，以父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。

　　（3）學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人有多處合法固定住所的，原則上以相對(duì)穩(wěn)定、具備長(zhǎng)期生活條件的一處合法固定住所（人均面積低于18平方米的除外）作為確定施教區(qū)的依據(jù)。在信息采集時(shí)需提供該處合法固定住所的相關(guān)信息證明。

　　（4）本市戶籍學(xué)生，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)全產(chǎn)權(quán)合法固定住所，與祖父母或外祖父母的共有產(chǎn)權(quán)合法固定住所可作為就近入學(xué)的依據(jù)。其他形式共有產(chǎn)權(quán)的合法固定住所原則不作為義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)的依據(jù)。

　　（5）具有本市戶籍、父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)合法固定住所的學(xué)生，按照屬地管理和就近入學(xué)原則，由戶籍所屬區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就讀。

　　（6）本市戶籍學(xué)生，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)合法固定住所的，本人及父母戶口隨祖父母或外祖父母一起，且長(zhǎng)期跟隨祖父母或外祖父母居住的唯一居住地，按照義務(wù)教育就近入學(xué)原則，祖父母或外祖父母的該合法固定住所可以作為學(xué)生施教區(qū)認(rèn)定的依據(jù)。

　　（7）本市戶籍學(xué)生，其戶口與監(jiān)護(hù)人不在同一戶籍，在施教區(qū)內(nèi)無(wú)合法固定住所，由教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。符合下列條件之一的適齡兒童，可憑相關(guān)證明在監(jiān)護(hù)人戶口所在地依法入學(xué)：①父母雙方都是現(xiàn)役軍人（含武警）；②父母雙方都是公派出國(guó)的專家、技術(shù)人員；③父母雙方戶口都不在市區(qū)；④孤兒。

　　（8）因改善住房條件、地塊改造等喬遷新居的，人已遷新居，戶籍尚未遷移的，施教區(qū)確定以新居住地為依據(jù)；因舊城改造，原居住地已拆遷，新住房尚未交付的，確定其施教區(qū)應(yīng)以新安置的住房為依據(jù)；若家庭確有特殊困難，由所屬區(qū)教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。

　　（9）隨遷子女本人、其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本市有合法固定住所的，應(yīng)以其合法固定住所為依據(jù)相對(duì)就近入學(xué)；在本市無(wú)合法固定住所的，按照《蘇州市義務(wù)教育階段流動(dòng)人口隨遷子女積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則》（試行）相關(guān)政策執(zhí)行。

　　（10）對(duì)服務(wù)對(duì)象提供的合法固定住所予以登記，登記的合法固定住所五年內(nèi)認(rèn)定一名地段生（同一家庭多名孩子不受限制）。

　　6

　　問(wèn)：市區(qū)流動(dòng)人口隨遷子女如何申請(qǐng)就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校？

　　答：

　　為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)管理，切實(shí)做好流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)工作，提高教育公共資源均等化服務(wù)效率，促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革意見》、《蘇州市流動(dòng)人口積分管理辦法》等文件精神，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、比較研究、征求意見、修改完善、合法性審查和集體討論決定等程序，2016年起配套出臺(tái)了《蘇州市義務(wù)教育階段流動(dòng)人口隨遷子女積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則（試行）》，市區(qū)流動(dòng)人口隨遷子女就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校須參加積分管理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(1月1日—4月15日)申請(qǐng)積分入學(xué)。

　　積分入學(xué)僅限當(dāng)年就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)，即小學(xué)一年級(jí)和初中一年級(jí)。

　　7

　　問(wèn)：在市區(qū)已購(gòu)買房的流動(dòng)人口，是否需要為其子女申請(qǐng)積分入學(xué)？

　　答：

　　流動(dòng)人口在市區(qū)已購(gòu)房，是否需要為其子女申請(qǐng)積分入學(xué)分為以下兩大類情況：

　　——不需要參加積分入學(xué)申請(qǐng)的有3種情況：

　　（1） 在蘇已經(jīng)購(gòu)房（成套住宅類），并取得房屋產(chǎn)權(quán)證，而且房屋產(chǎn)權(quán)所有人是孩子的父或母（即法定監(jiān)護(hù)人），無(wú)需參加積分入學(xué)申請(qǐng)。

　　（2） 在蘇已經(jīng)購(gòu)房（成套住宅類），其產(chǎn)權(quán)為父母或其他法定監(jiān)護(hù)人與祖父母或外祖父母共有產(chǎn)權(quán)，且唯一一套，無(wú)需參加積分入學(xué)申請(qǐng)。

　　（3）在蘇州市區(qū)已購(gòu)房，當(dāng)年8月31日前已交房，房產(chǎn)證在辦理過(guò)程中，如能提供購(gòu)房合同、全額發(fā)票、交房證明、契稅票據(jù)等生效法律文書的可以不參加積分入學(xué)申請(qǐng)。

　　——必須要參加積分入學(xué)申請(qǐng)的有2種情況：

　　（1）在蘇已購(gòu)房，但當(dāng)年8月31日前不能交房的期房。

　　（2）在蘇已經(jīng)購(gòu)房，并取得房屋產(chǎn)權(quán)證，但房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為非住宅類（商業(yè)用房、公寓式酒店等）。

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