“雙杠桿”內(nèi)容分為兩部分，一是以考試招生評(píng)價(jià)制度改革為杠桿，撬動(dòng)素質(zhì)教育和減負(fù)問(wèn)題的突破，包括強(qiáng)化義務(wù)教育免試就近入學(xué)、改革中高考命題、拓展中考升學(xué)的多元渠道、改進(jìn)學(xué)科教學(xué)、改革對(duì)學(xué)校和學(xué)生的評(píng)價(jià)方式等，針對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的消費(fèi)習(xí)慣，發(fā)揮考試評(píng)價(jià)對(duì)教育教學(xué)的指揮棒作用；二是堅(jiān)持以?xún)?yōu)質(zhì)教育資源的重組和整合為杠桿，撬動(dòng)公平與均衡問(wèn)題的突破，建立教育資源供給的統(tǒng)一戰(zhàn)線，通過(guò)橫向拓展、縱向貫通、在線服務(wù)等方式，在共享與互動(dòng)中不斷生成和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。通過(guò)運(yùn)用這兩大杠桿，聚焦和服務(wù)于學(xué)生在家門(mén)口“上好學(xué)”的實(shí)際獲得，支持和引導(dǎo)學(xué)生在本地完成１５年基礎(chǔ)教育。

杠桿1

初中派位也有優(yōu)質(zhì)校小學(xué)樂(lè)考輕松學(xué)

在義務(wù)教育階段，最讓家長(zhǎng)揪心的就是小升初，如何破解“擇校難”成為均衡優(yōu)質(zhì)教育資源的首要問(wèn)題。

２０１４年，北京大力推進(jìn)“九年一貫對(duì)口直升”改革，并采用電腦大派位錄取方式，初中階段就近入學(xué)比例為９３．７％，部分城區(qū)入讀優(yōu)質(zhì)初中的比例超過(guò)了７０％。2015年將按教育部總體部署和要求，北京市所有公辦小學(xué)和初中校實(shí)現(xiàn)100%就近入學(xué)。

隨著小升初“擇校熱”問(wèn)題的破解，小學(xué)生的考試方式也發(fā)生了天翻地覆的變化。去年，北京市兩次下發(fā)減負(fù)通知，對(duì)義務(wù)教育階段考試測(cè)試進(jìn)行規(guī)范。明確嚴(yán)格控制義務(wù)教育學(xué)段的考試方式、科目和難度、次數(shù)。

紙質(zhì)試卷不見(jiàn)了，很多小學(xué)將低年級(jí)的考場(chǎng)搬到了體育館、舞蹈室、圖書(shū)館……考題也由冰冷的紙質(zhì)試卷變?yōu)榛钌�生�?ldquo;摘桃子”、“逛超市”游戲。

清華附小一年級(jí)的“小豆包”們經(jīng)過(guò)４個(gè)月的學(xué)習(xí)，完成了人生第一次“期末考試”。該校副校長(zhǎng)付雪松坦言，“樂(lè)考”改革的不僅是知識(shí)的教授，更重要的是綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。這種考試形式是把對(duì)應(yīng)的課程變成實(shí)際問(wèn)題，既培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力，又讓家長(zhǎng)、孩子和老師更多關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程。

優(yōu)質(zhì)高中名額分配比例上升普通初中校迎來(lái)“春天”

近日，北京２０１５年中招新政出臺(tái)。從今年起，北京市示范高中跨區(qū)招生將逐年壓縮，東城、西城、海淀三區(qū)示范高中不再設(shè)置彼此跨區(qū)招生計(jì)劃。同時(shí)，各區(qū)縣優(yōu)質(zhì)高中將拿出４０％的招生名額向本區(qū)內(nèi)全部初中進(jìn)行名額分配。

北京市昌平一中初中部校長(zhǎng)楊啟紅表示，今年優(yōu)質(zhì)高中名額分配比例提高到４０％，這對(duì)相對(duì)薄弱校來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好消息。只要符合名額分配的政策要求，學(xué)生都可以報(bào)名，這樣薄弱校內(nèi)分?jǐn)?shù)高的學(xué)生就有機(jī)會(huì)通過(guò)名額分配被示范校錄取了。如今，小升初要求必須就近分配，但現(xiàn)實(shí)中還有不少條件好的家庭會(huì)想辦法把孩子送進(jìn)城區(qū)的學(xué)校。可以說(shuō)，新中考政策在一定程度上為郊區(qū)縣的薄弱校留住了優(yōu)質(zhì)初中生源。

面對(duì)生源的多元化，首都師范大學(xué)基礎(chǔ)教育研究院副院長(zhǎng)王海燕認(rèn)為，優(yōu)質(zhì)高中應(yīng)加強(qiáng)課程研究，為學(xué)生提供更大的課程選擇空間。優(yōu)質(zhì)高中還應(yīng)下功夫研究教學(xué)方式，了解學(xué)生意向，尊重學(xué)生想法，適時(shí)實(shí)施走班制。

杠桿2

學(xué)區(qū)制保障就近上好學(xué)橫向提供９年以上“連續(xù)消費(fèi)”

今年，北京市提出“讓學(xué)生在家門(mén)口上好九年學(xué)”的目標(biāo)。北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在２０１５年“北京教育新地圖”上，優(yōu)質(zhì)教育資源貫通的立體網(wǎng)絡(luò)將成為一個(gè)新的顯著特點(diǎn)——著力從面到體，多維度構(gòu)建縱向貫通的立體布局，力推九年一貫、對(duì)口直升、初高中對(duì)接等實(shí)質(zhì)性舉措，提供在本區(qū)域９年乃至１２年“連續(xù)消費(fèi)”教育資源的優(yōu)質(zhì)供給服務(wù)。

據(jù)了解，東城區(qū)在轄區(qū)內(nèi)打造８大學(xué)區(qū)；海淀區(qū)在１２個(gè)小學(xué)學(xué)區(qū)基礎(chǔ)上，劃分為１７個(gè)學(xué)區(qū)；西城區(qū)全區(qū)共劃分為４０個(gè)片區(qū)；豐臺(tái)區(qū)將共建１６個(gè)教育集群，已建成８大教育集群。

在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源同時(shí)，東城區(qū)已進(jìn)入綜改序列的九年一貫制學(xué)校、一定比例對(duì)口直升的學(xué)校，自２０１５年起小比例進(jìn)入對(duì)口直升的初中校，包括２０１４年后新建的九年一貫制學(xué)校１０所，一定比例對(duì)口直升的學(xué)校８對(duì)；西城區(qū)今年確定了１２所小學(xué)按比例直升優(yōu)質(zhì)初中；海淀區(qū)計(jì)劃新建、擴(kuò)建８所優(yōu)質(zhì)校，計(jì)劃建設(shè)５對(duì)九年一貫制對(duì)口招生學(xué)校。

今年，方樂(lè)怡同學(xué)將升入裕中小學(xué)一年級(jí)，家長(zhǎng)郭昕告訴記者，前幾年還考慮選擇其他學(xué)校，但西城區(qū)實(shí)行學(xué)區(qū)制后不允許跨學(xué)區(qū)和擇校，同時(shí)出臺(tái)一系列利好措施，包括裕中小學(xué)直升三帆中學(xué)，她覺(jué)得片區(qū)內(nèi)的學(xué)校就挺好了，感覺(jué)踏實(shí)輕松了許多。

海淀區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)傅首清認(rèn)為，學(xué)區(qū)制改革的深層原因還是為了解決教育公平，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展問(wèn)題。從淺層次說(shuō)，多年存在的一些教育現(xiàn)實(shí)問(wèn)題可通過(guò)學(xué)區(qū)制來(lái)協(xié)調(diào)解決。

多樣化辦學(xué)模式探索縱向擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源

北京幼升小網(wǎng)

４月２３日，北京發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)、支持各區(qū)縣與學(xué)校深化名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理、教育聯(lián)盟、校際聯(lián)盟等改革試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)、支持優(yōu)質(zhì)中小學(xué)通過(guò)接管周邊相對(duì)薄弱學(xué)校或改擴(kuò)建的方式辦成九年一貫制學(xué)校。

以２０１５年的海淀區(qū)為例來(lái)說(shuō)，在西部和中部地區(qū)，分別建成１所九年一貫制學(xué)校；此外，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)校辦學(xué)空間，１０１中學(xué)溫泉校區(qū)和中關(guān)村三小萬(wàn)柳北校區(qū)將于２０１５年建成招生。這兩所學(xué)校共計(jì)新增學(xué)位４０００個(gè)。今年，還將加快十一學(xué)校龍樾實(shí)驗(yàn)中學(xué)建設(shè)，于明年建成招生。

２０１５年，西城區(qū)則進(jìn)一步擴(kuò)大集團(tuán)辦學(xué)規(guī)模，在原有４個(gè)教育集團(tuán)基礎(chǔ)上又新成立了北師大二附中、一六一中學(xué)、實(shí)驗(yàn)一小等教育集團(tuán)，使教育集團(tuán)總數(shù)達(dá)到１７個(gè)，集團(tuán)學(xué)校數(shù)量涉及７０余所中小學(xué)。

此外，豐臺(tái)區(qū)今年將繼續(xù)通過(guò)本區(qū)優(yōu)質(zhì)校辦分校、科研機(jī)構(gòu)辦附屬校、高校辦附屬校、外區(qū)優(yōu)質(zhì)校辦分校等縱向優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)大方式，建設(shè)北京十二中張儀校區(qū)、北京教科院豐臺(tái)學(xué)校、北京教育學(xué)院豐臺(tái)附屬學(xué)校東校區(qū)，還將引進(jìn)北京舞蹈學(xué)院（在右安門(mén)地區(qū)）、北京特教學(xué)院等資源入?yún)^(qū)辦學(xué)，將新增優(yōu)質(zhì)教育資源校約１７所，新增小一、初一優(yōu)質(zhì)學(xué)位約２３００個(gè)。２０１５年，豐臺(tái)區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位將達(dá)到６０％，比２０１４年增加８％。

在豐臺(tái)區(qū)教委主任張立新看來(lái)，名校辦分校不僅僅是“翻牌兒”，學(xué)校文化、制度、教育理念的更新、課程體系的建設(shè)、隊(duì)伍的提升等都有了明顯提高。

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