各中、小學(xué)校：

　　根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》（教基一〔2014〕1號(hào)）、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2014〕1號(hào)）等有關(guān)要求，為依法保障本地區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，現(xiàn)就2014年燕山地區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下意見，請(qǐng)各學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　2014年本地區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕48號(hào)）和《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020年）》精神，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平。著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進(jìn)教育公平，維護(hù)地區(qū)社會(huì)安定。

　　二、工作原則

　　（一）堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)作為政府行為予以保障。

　　（二）堅(jiān)持免試、就近，確保適齡少年兒童免試和就近入學(xué)接受義務(wù)教育。

　　（三）堅(jiān)持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公正、公平、公開。

　　三、入學(xué)資格

　　（一）年滿6周歲（2008年8月31日以前出生）且具有本地區(qū)常住戶口的適齡兒童均須就近登記入學(xué)。

　　（二）完成小學(xué)教育的學(xué)生，燕山教委中教科負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排其進(jìn)入?yún)^(qū)域所屬片內(nèi)初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。

　　（三）本市非燕山地區(qū)常住戶口的適齡兒童少年持戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證及相關(guān)證明到燕山教委中、小教科審批、備案，中、小教科根據(jù)實(shí)際情況，為其安排入學(xué)。

　　（四）對(duì)持有烈士子女、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國(guó)勞動(dòng)模范子女身份證明的學(xué)生，在同等條件下給予照顧。

　　（五）凡屬區(qū)縣以上人民政府人才引進(jìn)計(jì)劃的海外歸國(guó)人員、各類引進(jìn)人才子女入學(xué)的，按相關(guān)規(guī)定，由燕山教委協(xié)調(diào)解決子女入學(xué)問題。

　　（六）對(duì)符合下列條件的無本市常住戶口的適齡兒童，按北京市戶口的學(xué)生對(duì)待。

　　1.區(qū)縣教委開具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書》的子女。

　　2.全國(guó)博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》的子女。

　　3.部隊(duì)師（旅）級(jí)政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件的子女。

　　4.區(qū)縣僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》的子女。

　　5.北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的《子女關(guān)系證明信》及其父（或母）本市常住戶口登記卡的適齡兒童、少年。

　　有以上情形之一的，按有本市戶口的學(xué)生對(duì)待。

　　（七）無本市常住戶口的適齡兒童、少年，因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在本地區(qū)工作或者居住需要在本地區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京暫住證、在京實(shí)際住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明、全家戶口簿等證明、證件，經(jīng)居住地所在街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)后，到燕山教委中、小教科辦理審批、備案，根據(jù)家庭暫住地址，為其子女安排入學(xué)。同時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格禁止違規(guī)收取借讀費(fèi)。

　　四、入學(xué)方式

　　（一）劃片分配入學(xué)

　　適齡兒童入小學(xué)，需參加學(xué)齡人口信息采集，依據(jù)燕山教委為各小學(xué)劃定的入學(xué)范圍，按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)和要求辦理小學(xué)入學(xué)登記手續(xù)。區(qū)域內(nèi)跨片就讀須經(jīng)燕山教委小教科批準(zhǔn)并備案。

　　有本地區(qū)常住戶口的小學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)按時(shí)填寫"初中入學(xué)登記表"，按燕山教委劃片的具體規(guī)定免試升入初中。燕山教委中教科依據(jù)小學(xué)五年級(jí)電子學(xué)籍系統(tǒng)提供的名單進(jìn)行"小升初"招生管理。

　　申請(qǐng)到戶口或家庭新住址所在區(qū)縣升入初中的小學(xué)畢業(yè)生須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，在就讀的小學(xué)填寫"回戶口或家庭住址所在區(qū)縣入學(xué)申請(qǐng)表"，本市非燕山戶口的學(xué)生原則上建議回原戶口所在地和家庭居住地就讀。該生由戶口所在區(qū)縣教委分配入學(xué)，燕山教委將不再保留其初中入學(xué)資格。

　　（二）接收智力殘疾兒童入學(xué)

　　燕山羊耳峪小學(xué)作為燕山地區(qū)附設(shè)特教班的學(xué)校，要落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的相關(guān)要求，每年6月份，面向燕山地區(qū)的適齡智力殘疾兒童招生，做好新生入學(xué)工作。各小學(xué)、初中對(duì)入特教班有困難的適齡兒童、少年，要根據(jù)其殘疾程度，安排其入中小學(xué)隨班就讀，確保完成九年義務(wù)教育。

　　（三）接收流動(dòng)人口子女借讀

　　外地來京務(wù)工人員子女在京借讀，我們要按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作文件精神的意見》（京政辦發(fā)〔2008〕50號(hào)）和《北京市教育委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真做好來京務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)登記和宣傳工作的通知》（京教基〔2010〕11號(hào)）規(guī)定辦理，不收借讀費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)和科教書費(fèi)。同時(shí)積極與流動(dòng)人口管理等部門密切協(xié)調(diào)，切實(shí)做好流動(dòng)適齡兒童、少年入小學(xué)、初中借讀工作。申請(qǐng)?jiān)诒镜貐^(qū)借讀的學(xué)生，應(yīng)于開學(xué)前后一周按照上述文件的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　通過以上各種方式入學(xué)的學(xué)生，錄取名單經(jīng)燕山教委確認(rèn)后，即刻將錄入到中小學(xué)學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)中。其中，本地區(qū)小學(xué)入學(xué)名單由學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)導(dǎo)入學(xué)籍系統(tǒng)，不得進(jìn)行手工錄入。

　　五、工作要求

　　（一）工作職責(zé)

　　1．依法規(guī)劃燕山地區(qū)"免試、就近入學(xué)"招生范圍，制定燕山地區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作實(shí)施意見，報(bào)燕山辦事處批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并向社會(huì)公示。

　　2．加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校招生工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)招生工作宣傳和群眾來信來訪，依法處理違紀(jì)違規(guī)事件。

　　3．嚴(yán)格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間表和入學(xué)程序。

　　（二）檢查與督導(dǎo)

　　2014年，燕山辦事處教育督導(dǎo)室和燕山教委中、小教科將繼續(xù)對(duì)義務(wù)教育階段入學(xué)工作開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。對(duì)學(xué)校違反《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、違規(guī)招生的行為堅(jiān)決予以糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要在全地區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)具體責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，確保招生政策落實(shí)到位。重點(diǎn)在以下五方面工作加強(qiáng)管理：

　　1．加強(qiáng)教育資源的管理，滿足每一位適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的需求。

　　2．加強(qiáng)依法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段收取擇校費(fèi)。

　　3．加強(qiáng)學(xué)校招生計(jì)劃的管理，嚴(yán)格控制學(xué)生非正常跨區(qū)縣和跨片流動(dòng)，跨區(qū)縣和跨片流動(dòng)必須在燕山教委中、小教科備案。

　　4．嚴(yán)肅招生紀(jì)律，義務(wù)教育階段入學(xué)工作由燕山教委統(tǒng)一安排，學(xué)校不能自行組織超計(jì)劃招生和超班額教學(xué)。

　　5．落實(shí)公示制度，公示學(xué)校招生范圍和招生計(jì)劃，燕山辦事處批準(zhǔn)的義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案和招生部門的具體實(shí)施意見。

　　（三）關(guān)于宣傳與監(jiān)督

　　義務(wù)教育階段入學(xué)工作是基礎(chǔ)教育整體改革中的重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)涉及千家萬戶的政策性很強(qiáng)的工作。我們要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，高度重視、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心策劃，嚴(yán)密組織，規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象。

　　燕山教委將面向社會(huì)做好引導(dǎo)宣傳工作，采取多種方式增加政策和工作程序的透明度。同時(shí)將完善社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，做好信訪工作，要向社會(huì)公布咨詢和舉報(bào)電話，耐心、細(xì)致的做好相關(guān)政策的解釋工作，接受質(zhì)詢，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)解決遇到的問題，維護(hù)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益，樹立首都和本地區(qū)的形象，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　燕山教委相關(guān)科室和部門將依法對(duì)學(xué)校的招生、入學(xué)工作進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)行為予以及時(shí)糾正。
 

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