�。ㄖ袕V網北京8月2日消息）全國教育工作會議的召開和教育規劃綱要的正式發布，開啟了我國從教育大國向教育強國邁進的歷史征程，具有重大而深遠的意義。教育規劃綱要描繪了未來10年我國教育改革發展的宏偉藍圖，提出的20字工作方針、戰略目標、戰略主題以及關于教育改革、發展和保障的主要任務和政策舉措，催人奮進。

　　教育規劃綱要提出，到2020年要基本實現教育現代化。改革開放以來，首都教育改革發展的實踐正是圍繞著探索一條具有中國特色、首都特點的社會主義教育現代化道路進行的。特別是進入新世紀以來，全面實施以“內涵發展、人才強教、資源統籌、開放創新”為核心的首都教育發展戰略，經過多年不懈努力，首都教育現代化水平明顯提高，人民群眾接受良好教育的權利得到切實保障，率先基本實現教育現代化的主要指標和任務已經初步完成。目前，北京高等教育毛入學率接近60%，高考錄取率連續10年保持在70%以上。首都人口平均受教育年限達到11.1年，新增勞動力平均受教育年限達到14年，每10萬人口中在校大學生達到6750人。

　　全國教育工作會議的召開，為首都教育在新的起點上實現新發展提供了難得的機遇，也進一步增強了我們的責任感、使命感和緊迫感。我們深刻認識到，首都教育必須適應經濟社會發展對人才的新需求和全面提高國民素質的新要求，在國家教育現代化進程中發揮示范和引領作用，為建設人力資源強國和創新型國家作出新的更大貢獻；必須適應建設“三個北京”和中國特色世界城市新的戰略目標，為加快城市經濟發展方式轉變和全面提升城市文明素質提供更加有力的科技智力支撐；必須順應人民群眾對接受良好教育的強烈期盼，提供更加公平、優質、多樣、便利的公共教育服務。

　　下一步，首都教育戰線將繼續把學習宣傳、貫徹落實全國教育工作會議精神作為當前和今后一個時期的首要任務抓緊抓好。按照教育規劃綱要的要求，進一步修改完善《北京市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）（征求意見稿）》，編制好《北京市教育事業“十二五”時期發展規劃》，抓緊調研制定落實教育規劃綱要的配套政策措施，大力推進首都教育優先發展、創新發展、優質發展、公平發展、協調發展，力爭到2020年全面實現教育現代化。重點要著力做好以下五個方面的工作。

　　一是堅持以人為本、全面實施素質教育的戰略主題，著力促進學生全面發展。著力抓好夯實學校教育主渠道、拓展社會教育大平臺和構建素質教育新機制等3個關鍵環節，重點打造拔尖創新人才培養平臺、更加靈活開放的學習制度平臺和合作培養、實踐育人的資源平臺等3個平臺，以培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人為目標，堅持德育為先、能力為重、全面發展，著力提高學生的社會責任感、創新精神和實踐能力，不斷滿足經濟社會發展對人才需求和全面提高國民素質的要求。

　　二是堅持將促進公平作為基本教育政策，著力為人民群眾辦好事辦實事。加大政府統籌和調控力度，著力推進義務教育均衡發展、城鄉教育一體化發展，推進學校布局合理化、學校建設標準化、學校管理規范化、辦學形式多樣化，辦好城鄉每一所學校，全面提升義務教育辦學質量和水平。今年秋季全面免除城市地區義務教育教科書費；逐步實行中等職業教育免費制度，切實解決好特殊群體孩子的上學問題，3年實現90%以上來京務工人員子女義務教育由公共財政覆蓋；加大對家庭經濟困難學生的資助力度；努力提高特殊教育現代化水平。

　　三是堅持將提高質量作為教育改革和發展的核心任務，著力統籌各級各類教育全面協調發展。研究制定《關于加快北京市學前教育改革與發展的意見》，3年時間新建及改擴建600所幼兒園，將新建小區配套幼兒園90%建設為公辦園，下大力氣解決好“入園難”問題。開展普通高中特色發展試驗，以課程建設為核心推動高中階段教育多樣化發展。選擇部分院校和區縣聯合開展高等職業教育綜合改革試驗區建設，積極構建現代職業教育體系。堅持穩定規模和提高質量相結合，建立高校分類發展評價體系和高等教育質量保障體系，深化質量工程和創新工程，著力推動首都高等教育內涵發展、特色發展。促進產學研用結合，增強高等學校自主創新能力，深化高校與地方全面合作，充分發揮高校在首都產業結構調整、城市建設、社會管理、新農村建設和文化繁榮等方面的作用。

　　四是堅持以改革開放增強首都教育發展的動力與活力，著力推動首都教育體制機制創新。加快推進“教育現代化試驗城市”建設，開展區域義務教育均衡發展等重大改革試驗項目，力爭在一些困擾首都教育發展的重點領域和關鍵環節切實取得一批突破性改革成果。當前重點推進探索拔尖創新人才培養模式等20項國家教育改革試點項目，完善試點方案，明確責任，落實到人，爭取3年內見到成效。瞄準世界教育發展變革的前沿，不斷提升首都教育發展水平和國際化水平。實施首都優秀學生留學計劃，大力吸引優質教育資源來京合作辦學，培養具有國際競爭力人才。實施留學北京行動計劃，全面推進漢語國際推廣，穩步發展境外合作辦學。深化華北五省區市教育合作與交流。

　　五是堅持把人才作為首都教育發展的第一資源，著力建設高素質首都教師隊伍。健全師德建設長效機制，進一步加強教師職業理想和職業道德教育，不斷增強廣大教師教書育人的責任感和使命感；健全教師專業能力建設長效機制，實施農村教師素質提升計劃，深入推進高等學校人才強教計劃和職業院校教師素質提升工程，整體提升首都教師隊伍育人能力和水平；健全教師發展服務保障機制，落實義務教育教師績效工資政策，制定和完善教師醫療養老等社會保障政策和住房優惠政策，進一步提高教師地位和待遇，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

　　全國教育工作會議吹響了新世紀新階段教育改革發展的號角，首都教育系統將以貫徹落實會議精神為契機，進一步解放思想、開拓創新，振奮精神、真抓實干，全面推進首都教育現代化，不斷創造首都教育新輝煌，為首都和國家的現代化建設作出新的更大貢獻。（北京市教委主任\劉利民）

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