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園務公開 幼兒園的陽光空間

來源:來自網絡 2009-07-28 18:38:27

說兩句

  校務公開,再是一個老生常談的話題了。如今幼兒園要創建和諧教育、和諧校園,又賦予它新的內涵。要加強幼兒園的民主政治建設,深化園務公開,是當前建設和諧社會,辦好人民滿意教育的需要,是園長應該存留的一個陽光空間。

  學校要深化園務公開,需要園長發揚民主作風。園長發揚的民主往往能集中教職工的智慧;園長發揚民主作風,能集中體現教職工的意志。

  《中華人民共和國教育法》第三十條規定,“學校的教學及其他行政管理由園長負責”。中共中央、國務院印發的《中國教育改革與發展綱要》明確指出:“中等及中等以下各類學校實行校長負責制”。園長負責制賦予了園長決策指揮權、干部任免權、用人權,獎懲權、財經權等管理權限。園長的責任重了,權力大了,容易出現個人說了算的現象,加之,園長往往是從優秀的教師中選拔出來的,是教師中的佼佼者,很容易產生自信,自視高明,不注意集思廣益。

  漢高祖劉邦得天下后,他曾謙虛地告誡群臣,運籌帷幄之中,決勝于里之外,他不如韓信;鎮國家,安撫百姓,供饋餉,不斷糧道,他不如蕭何。劉邦的高明之處,就在于他博采眾長,善于集中眾人的智慧。一個民主的園長,就善于聯系群眾,公開幼兒園事務,群策群力,搞好幼兒園的工作。幼兒園要經常把教師們普遍關心、涉及到教師們切身利益的問題作園務公開的重點內容,廣泛聽取教師們的反饋意見,反復討論然后再集體決策,這樣的結果,就能體現教師的意愿,決策定不會偏頗。

  一個民主的園長,定會善于聽取不同意見,虛懷若谷,現在一種流行的作法是在討論、決策某項學校事務時,常常滿足于“全部通過”、“看法一致”。這樣的情形,有時是與會者礙于“面子”而不說自己的意見;有時則是園長不習慣于聽取不同的意見,大家緘口不言;更時尚的做法是“多栽花,少栽刺”,惟命是從,唯言是聽,園長也難以聽到逆耳之言。《讀者》中有一篇文章介紹美國通用汽車公司前總理斯隆先生的做法,很值得我們深思。一次,在他主持的會議上對所討論事項意見取得一致時,他卻出人意外地宣布:“現在,我宣布休會,對這個問題,等我聽到不同意見時,再開會決策,這樣我們也許會對這項決策有真正的了解”。他為什么要重視不同意見?因為他需要從不同的角度分析比較,使決策更科學完善。我國的古訓“兼聽則明”就是這個道理。園務公開需要園長善于聽不同的意見,有利于科學的決策,減少失誤,盡量做到盡善盡美。

  園長民主,還需要增強其活動的透明度。園長作為領導者,教職工作為被領導者,二者之間要產生互信,形成共識,就必須增加活動的透明度。社會心理學家認為:由于領導的活動與被領導者的關系密切,被領導者總有了解領導活動的好奇心,如果被領導者的好奇心得不到滿足,就會產生消極的情緒,成為干擾領導活動的阻力。因此,增加園長活動的透明度,有利于密切干群關系,增加教職工的主人翁意識,激發他們參與幼兒園事務的熱情,象評優評先、考核晉級、推選學帶、優青等熱點問題,在公開評定條件的基礎上,還要增加評選過程的透明度,公示評比結果,這樣,既保障了園長的民主權利,又滿足了教職工自尊心,達到心理溝通的目的,使工作阻力轉化為動力。一個民主的園長,就會使自己的活動始終處于群眾的監督之中,暢通教職工反映問題的渠道,改進自己的工作,避免問題的堆積。

  學校要深化園務公開,需要健全和完善民主監督的機制。它能落實教職工主人翁地位,促進幼兒園民主建設,維護教職工的合法權益,調動教職工的積極性。

  《中華人民共和國教育法》第三十條規定:“學校及其他教育機構應當按照國家有關規定,通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式,保障教職工參與民主管理和監督。”教代會有依法行使評議、監督學校領導的職權,在黨組織的領導下評議學校中層以上領導干部是教代會實施民主監督的重要體現。

  加強民主監督,要充分發揮黨組織的政治核心作用。園長要定期向幼兒園黨支部通報工作,有關學校重大的決策要主動征求黨支部的意見,發揮黨支部的監督保障作用。這樣就能充分調動園長的辦學積極性,運用科學的發展觀,辦人民滿意的教育。

  要充分發揮教代會的作用。園長要尊重教職工的主人翁地位和民主權利,依法保障教職工的合法權益,積極支持教職工參與學校民主管理和民主監督,定期向教代會報告工作,聽取意見,接受評議,發揮教代會的審議、監督作用。

  要注重制度建設。加強制度建設,嚴格按制度辦事,能保障校務公開工作規范運行。要健全主動公開制度,對于應當讓教職工廣泛知曉或參與的事項,要及時主動公開;要健全園務公開的評議制度,組織教職工對園務公開的內容是否真實、準確、全面,時間是否及時,程序是否符合規定,制度是否落實到位等進行評議;要健全校務公開的責任追究制度,對工作不力,搞形式主義的、上級主管部門要嚴肅批評,限期整改,對弄虛作假,侵犯教職工民主權利、損害教職工合法利益、造成嚴重后果的,上級主管部門要嚴肅查處。

  要落實好園務公開的形式。幼兒園要通過公報.園務公開欄、公示欄等形式公開校務。園長要設立信(郵)箱,及時聽取意見;規定園長接待日(談心日),與教職工相互坦誠相見,推心置腹,解決實際問題。開好“座談會”、“干部評議會”、“答辯會”,讓教職工暢所欲言,評議干部的進取意識和工作業績,答復、解釋教職工提出的問題,采納教職工合理化建議。這樣,園長就能更好地依法行政。

  總之,園務公開,是幼兒園園的陽光空間,是防腐倡廉,規范辦學行為的重要手段;是建設政治文明,構建和諧社會的和諧教育、和諧校園的必然要求。深化園務公開,是辦好人民滿意教育,讓優質教育走進各家萬戶的重要舉措。

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