北京市大興區教育委員會

　　北京經濟技術開發區社會發展局

　　關于開發區2016年義務教育階段入學工作方案
 

　　根據教育部、市教委的有關要求，依法保障開發區適齡兒童少年接受義務教育權益，經區政府、開發區管委會批準，現對開發區2016年義務教育階段入學工作提出如下實施方案，請各有關單位認真貫徹落實。

　　一、指導思想

　　2016年開發區義務教育階段入學工作，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，落實《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》（國發﹝2012﹞48號），深化義務教育領域綜合改革，推進義務教育均衡發展，努力提高義務教育質量和學校辦學水平，促進社會公平，維護社會穩定。

　　二、工作原則

　　（一）堅持政府統籌，將義務教育階段入學作為政府行為予以保障。

　�。ǘ�）堅持免試、就近，確保適齡兒童少年接受義務教育。

　　（三）堅持程序規范，把義務教育階段入學工作作為規范辦學的重要環節，做到公平、公正、公開。

　　（四）堅持統籌調配，對非本市戶籍適齡兒童入學有困難的，在區域協調的基礎上，區教委將統籌全區公辦、民辦教育資源進行協調解決。

　　三、入學條件

　　本方案中在開發區申請入學的適齡兒童是指在開發區實際居住的兒童；實際住所性質須為住宅；監護人購房是指法定監護人（含適齡兒童本人）名下擁有100%產權的住宅。

　　本方案中的“五證”是指在京務工就業證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明等。

　�。ㄒ唬┠隄M六周歲的適齡兒童（2010年8月31日及以前出生），在開發區申請入小學，需滿足下列條件之一：

　　1.監護人在開發區購房的本市戶籍適齡兒童；

　　2.開發區戶籍且監護人在本市無房的適齡兒童（要求戶籍同監護人在一起，且落戶時間在2015年8月31日前，其中開發區單位集體戶籍適齡兒童要求監護人至少一方為該單位集體戶籍并在戶籍所在單位工作）；

　　3.監護人租住開發區公租房的本市戶籍適齡兒童；

　　4.持有開發區臺辦開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現役軍人證件、區僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》、街道辦事處或鄉鎮人民政府開具的《子女關系證明信》及其父母一方本市常住戶籍登記卡、市人力社保部門為其父（或母）簽發的《北京市工作居住證》等相關證明的非本市戶籍適齡少年兒童按本市戶籍對待。

　　5.通過街道辦事處“五證”審核，取得社會發展局開具的《非本市戶籍適齡兒童少年在京中小學就讀批準書》的適齡兒童。

　　（二）具有本市戶籍小學畢業生，按照市區教委規定的入學方式升入初中繼續接受義務教育。

　　（三）開發區內民辦學校北京市中芯學校的招生參照本方案執行，招生范圍原則上為開發區范圍內的居民小區。

　�。ㄋ模┓矊俅笈d區人民政府和開發區管委會人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才子女入學，按相關規定由區教委、社發局調劑解決。

　�。ㄎ澹�對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現任軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，按相關規定，在同等條件下給予照顧。

　　四、入學程序和方式

　　（一）小學入學程序和方式

　　符合在開發區就讀的適齡兒童，均須在規定時間參加學齡人口信息采集。

　　1.符合下列條件之一的，適齡兒童由家長或其他法定監護人帶領，在規定時間內按要求持全家戶口簿、出生醫學證明、房產證（不動產權證書）、信息采集表等材料的原件及復印件到劃定的學校辦理入學手續。

　�。�1）北京市戶籍且在開發區購房、戶籍與房產在一起的；

　�。�2）北京市戶籍且在開發區購房（截止2015年8月31日前購買的住宅），戶籍與房產不在一起的。

　　2.按本市戶籍對待且在開發區購房（截止2015年8月31日前購買的住宅）的適齡兒童由家長或其他法定監護人帶領，持按本市戶籍對待的相關證明材料、全家戶口簿、出生醫學證明、房產證（不動產權證書）、信息采集表等材料的原件及復印件到劃定的學校辦理入學手續。

　　3.開發區戶籍且監護人在本市無房的適齡兒童（截止2015年8月31日之前落戶），由家長或其他法定監護人帶領，攜帶全家戶口簿、出生醫學證明、規范有效的房屋租賃證明材料、信息采集表等材料的原件及復印件到實際住所地片區學校聯系入學，學校學位不足時，由社發局在區域內協調入學。

　　4.非本市戶籍的適齡兒童，監護人在開發區購房（截止2015年8月31日前購買的住宅）的，監護人持“五證”相關材料原件及復印件在規定時間內到居住地所在街道辦事處提出審核申請，審核合格確認后，參加學齡人口信息采集。采集完成后持“信息采集表”到社發局開具“非本市戶籍適齡兒童少年在京中小學就讀審核批準書”，按招生時間要求持“非本市戶籍適齡兒童在京中小學就讀審核批準書”、信息采集表和學校要求的相關材料原件及復印件到居住地劃片范圍的學校聯系入學，學校學位不足時，由社發局在區域內協調入學；區域內學位不足時，由區教委在全區范圍內的公辦、民辦學校協調入學。

　　5.非本市戶籍的適齡兒童，監護人在開發區租住房屋的，監護人持“五證”相關材料原件及復印件在規定時間內到居住地所在街道辦事處提出審核申請，審核合格確認后，參加學齡人口信息采集。采集完成后持“信息采集表”到社發局開具“非本市戶籍適齡兒童少年在京中小學就讀審核批準書”，由社發局在區域內協調入學；區域內學位不足時，由區教委在全區范圍內的公辦、民辦學校協調入學。

　　6.開發區在建在售住宅小區，居民實際入住后，符合開發區入學條件的適齡兒童，由社發局在區域內協調入學；區域內學位不足時，由區教委在全區范圍內的公辦、民辦學校協調入學。

　　7.超齡兒童（2009年8月31日之前出生）入學，須持相關材料經社發局審核后方可進行信息采集和入學。

　�。ǘ�）初中入學程序和方式

　　1.入學條件

　�。�1）開發區小學六年級應屆畢業生；

　�。�2）在開發區實際居住，申請回開發區升入初中的適齡少年，需滿足下列條件之一：

　�、倬哂斜臼袘艏�、監護人在開發區購房或租住公租房的小學六年級應屆畢業生；

　�、趹艏�在開發區的小學六年級應屆畢業生；

　　③非本市戶籍，通過開發區“五證”審核的小學六年級應屆畢業生。

　　2.入學程序及方式

　　按照市教委文件精神要求，開發區初中入學采用對口直升入學方式。小學六年級應屆畢業生，由所在學校指導學生及其監護人按大興區教委規定時間完成初中入學相關操作。

　　申請回開發區的非開發區小學六年級應屆畢業生，須在北京市教委規定的時間內，由法定監護人持相關證明材料到社發局辦理回區升學申請，經審核通過后，持相關材料到大興區教委辦理信息采集手續，按確定的學校入學。

　　五、學校劃片范圍

　　北京市第二中學亦莊學校

　　林肯公園、新康家園、聽濤雅苑、梅園小區、大雄城市花園、管委會宿舍、博客雅居、東晶國際、金泰公寓、一品亦莊、一棟洋房、鹿鳴苑、長新花園別墅、浉城百麗、卡爾生活館、贏海莊園、金地格林小鎮、上海沙龍、大雄郁金香舍、中央公館、中芯花園等小區居民子女、符合新區人才引進計劃的海外歸國人員及各類引進人才子女。

　　亦莊鎮所屬villa、天寶園二里（原大糧臺地區）和境界三個小區符合開發區入學條件的房屋產權人子女。

　　北京亦莊實驗小學

　　南海家園一里、南海家園二里、南海家園三里、南海家園四里、南海家園五里、南海家園六里、南海家園七里等七個社區內瀛海回遷（含寶善村）居民子女、符合新區人才引進計劃的海外歸國人員及各類引進人才子女。

　　北京亦莊實驗中學

　　南海家園一里、南海家園二里、南海家園三里、南海家園四里、南海家園五里、南海家園六里、南海家園七里等七個社區內瀛�；剡w（含寶善村）居民子女、符合新區人才引進計劃的海外歸國人員及各類引進人才子女。

　　北京市大興區亦莊鎮第二中心小學

　　亦城茗苑、博客雅苑、悅廷茗苑小區居民子女。

　　六、工作要求

　　（一）落實工作責任

　　1.區教委、社發局按照市教委的有關要求，依法規劃開發區“免試、就近入學”范圍，制定開發區義務教育階段入學工作方案；加強對本區域義務教育學校入學工作的指導、管理、監督和檢查，負責入學工作宣傳，接待群眾來信來訪。

　　2.建立聯合審查工作機制，各部門依據部門職責和審核標準審核“五證”。

　　3.各學校要認真學習市教委和區教委、社發局有關文件，領會文件精神，按要求完成有關入學的全部工作，嚴格遵守法律法規和招生紀律，做好群眾的信訪工作，以保證本區域義務教育階段入學工作順利完成。

　�。ǘ�）加強檢查與監督

　　區教委、社發局將按照市教委和各項招生政策的要求，加強對義務教育學校入學工作的指導、監督和檢查。

　　1.規范招生工作程序。各校要嚴格執行市教委統一規定的時間表和入學工作流程，按照規定的入學方式接收義務教育的適齡兒童少年，學校應首先接收服務片內的學生，保證服務片內每個依法接受義務教育的適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，確保義務教育階段學生不輟學。嚴禁在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生。嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據。嚴禁違規收取任何費用。

　　2.實行招生計劃管理。各校要按照學齡人口數量、小學畢業生數量和中小學學校辦學規模等制定小學、初中招生計劃并報區教委、社發局備案。各校未經批準不得擅自調整招生計劃。

　　3.加強學籍管理。全市使用統一的學齡人口信息采集系統和初中入學服務系統，將每一個孩子入學途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據權限進行查詢和監控。北京市中小學信息管理系統將依據學齡人口信息采集系統和初中入學服務系統建立新生學籍。

　　（三）加強宣傳

　　在開發區官網、各學校網站、亦莊時訊等媒體公布中小學入學政策，通過幼兒園、街道辦事處給開發區全體適齡兒童家長發放一封信，全方位宣傳2016年開發區入學工作面臨的形勢和入學政策。面向社會做好宣傳引導工作，增加政策和工作程序的透明度，主動接受社會監督，及時回應、穩妥解決社會和媒體反映問題，維護適齡兒童少年接受義務教育的合法權益。

　　附件1

　　開發區2016年義務教育階段

　　入學工作時間安排

　　一、小學入學部分工作時間安排

　�。ㄒ唬┱猩�宣傳時間：4月30日—5月31日

　　區教委、社發局在網站公布招生工作信息

　�。ǘ�）非本市戶籍適齡兒童入學“五證”審核時間

　　5月3日—25日之間的工作日

　�。ㄈ�）學齡人口信息采集工作：5月9日—5月31日

　�。ㄋ模�審核入學信息時間：

　　6月18日—6月19日（本市戶籍），

　　6月25日—6月26日（非本市戶籍）

　�。ㄎ澹┌l放《入學通知書》時間：7月4日開始

　　二、初中入學部分工作時間安排

　�。ㄒ唬┱猩�宣傳時間：4月30日—5月31日

　　區教委、社發局在網站公布招生工作信息。

　　（二）5月3日—11日：社發局受理回戶籍和家庭實際居住地所在區縣初中入學申請、審核。

　�。ㄈ�）5月9日—13日：區教委受理回戶籍和家庭實際居住地所在區縣初中入學申請、審核、登記工作。

　　附件2

　　開發區非本市戶籍適齡兒童

　　在京中小學就讀審核程序及標準

　　開發區設立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料（在京務工就業證明、在京實際住所證明、在京暫住證、全家戶口簿、戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明，以下簡稱“五證”）聯合審核機制，統籌“五證”審核工作。各部門依據部門職責和審核標準審核“五證”。

　　一、審核程序

　�。ㄒ唬�榮華街道辦事處、博興街道辦事處受理審核申請

　　1.受理時間：5月3日至5月25日之間的工作日

　　9:00—11:30,13:30—16:30。

　　2.受理地點及范圍

　　榮華街道辦事處地點：開發區地盛北街一號北工大軟件園8號樓榮華街道辦事處

　　受理范圍：

　　林肯公園、新康家園、聽濤雅苑、梅園小區、大雄城市花園、管委會宿舍、博客雅居、東晶國際、金泰公寓、一品亦莊、一棟洋房、鹿鳴苑、長新花園別墅、浉城百麗、卡爾生活館、金地格林小鎮、上海沙龍、大雄郁金香舍、中央公館、villa、天寶園二里（原大糧臺地區）、境界小區及本街道轄區內新入住小區。

　　博興街道辦事處地點：開發區博興八路22號博興街道辦事處

　　受理范圍：中芯花園、贏海莊園、亦城茗苑、博客雅苑、悅廷茗苑及本街道轄區內新入住小區。

　　3.咨詢電話：開發區社會發展局：67887651

　　榮華街道辦事處：67837709

　　博興街道辦事處：89028502

　　4.攜帶“五證”原件及復印件。

　�。ǘ�）相關部門聯合審核

　　1.在京務工就業證明由開發區人事勞動和社會保障局、開發區工商分局分別審核。簽有勞動合同的由開發區人事勞動和社會保障局審核；法定代表人和個體工商戶由開發區工商分局審核。繳納社會保險情況由開發區人事勞動和社會保障局審核。

　　2.在京實際住所證明由開發區房屋和土地管理局審核。

　　3.在京暫住證由開發區公安分局審核。

　　4.全家戶口簿由開發區公安分局審核，超齡兒童少年是否已在原籍入學由社會發展局審核。

　　5.戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明及超齡兒童由社會發展局審核。

　�。ㄈ�）審核結果告知

　　審核結果將以短信方式發送至審核申請人提交申請時所填寫手機號碼。

　　二、審核標準

　�。ㄒ唬┰诰﹦展ぞ蜆I證明審核標準

　　審核申請人及其配偶均須提供在開發區務工就業證明。

　　1、審核申請人或配偶受雇于用人單位的，應提供開發區范圍內企業有效期內勞動合同原件及復印件，用人單位營業執照副本復印件。

　　2、審核申請人或配偶為個體工商戶的，應提供在開發區工商分局注冊的營業執照、納稅證明原件及復印件。

　　3、審核申請人或配偶為法定代表人的，應提供在開發區工商分局注冊的法人代碼證書或營業執照原件及復印件；為股東或合伙人的，應提供開發區工商分局備案文件原件及復印件。

　　審核申請人及其配偶均須提供自2013年9月1日至2016年3月31日期間在開發區正常連續繳納社會保險的社會保險個人權益記錄。

　　（二）在京實際住所居住證明審核標準

　　在開發區實際住所居住證明須符合下列條件之一：

　　1.審核申請人在開發區范圍內自有住房（截止2015年8月31日前購買的住宅）且正式入住的，應提供住建、國土部門登記的房屋產權證（不動產權證書）或《北京市商品房預售合同》及購房發票原件及復印件。

　　2.審核申請人在開發區范圍內租住房屋的，應提供規范有效的房屋租賃合同、房主房產證、房主身份證和出租房屋納稅證明的原件及復印件。所租房屋應為住宅性質（截至2016年8月31日，租期及出租房屋納稅證明均應滿三年）。

　　租住單位公房的，應提供單位房管部門開具的住房證明及相關材料。租住辦公用房、地下室的證明無效。

　　按有關規定不得轉租的公租房、軍產房房產開具的轉租租房證明無效。

　　（三）全家戶口簿審核標準

　　1.兒童少年年齡符合當年入學規定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡須保持一致。

　　2.超齡兒童應提供戶籍所在地街道辦事處或鎮人民政府或縣級人民政府教育行政部門出具的未在當地就讀一年級的證明，并提供相關證明材料如醫院病歷或幼兒園證明等。說明未按時入學原因并填寫《非本市戶籍超齡兒童情況表》（此表采用大興區統一印制的規范文本）。

　�。ㄋ模┰诰�暫住證審核標準

　　1.截至2016年4月30日，審核申請人及其配偶均須連續持有開發區公安派出所制發的暫住證，且暫住證在有效期內。要求在開發區居住三年及以上。

　　2.暫住證地址與在京實際住所居住證明地址一致。

　　3.暫住證信息應為機打，涂改無效。

　�。ㄎ澹�戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明審核標準

　　審核申請人及其配偶均持有開發區有效暫住證的可視為有此證明。

　　附件3

　　無監護證明樣張

　　適齡兒童戶籍地無人監護證明

　　榮華街道辦事處/博興街道辦事處：

　　適齡兒童XXX、性別男/女、身份證號XX……XX。原籍XXX省XXX市XXX縣XXX村。因父/母在北京市務工，孩子在我行政區域無人監護，須隨父/母去京就讀。孩子父/母親XXX；身份證號XX……XX。

　　特此證明。

　　經手人：

　　座機：

　　XXX街道辦事處

　　XXX鄉鎮人民政府

　�。ü�章）

　　年月日

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