校服是特殊的商品，一頭連著教育，一頭連著市場。長期以來，校服的外觀、安全、價格等問題一直都是人們關注和“吐槽”的對象。

 

今年早些時候，教育部、工商總局、質檢總局、國家標準委等4部門印發《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)，系統構建了我國中小學校服管理的制度體系。《意見》的出臺，是否為我國校服生產、采購、使用各環節中長期存在的問題提供了破解之道？怎樣才能讓學生穿上既舒心又放心的校服？針對這些問題，記者對教育行政管理人員、教育裝備研究人員、中小學教師、家長等相關人員進行了采訪。

 

學生穿校服，是否應該？

 

學生穿校服，似乎天經地義，這也是人們討論所有有關校服問題的基本設定。可問題是，為什么要穿校服？

 

“校服能夠規范學生行為。校服作為一種校園文化符號，通過創設一種環境氛圍，可以在耳濡目染、潛移默化中感染、陶冶學生。學生穿上校服，就會感受到一種無形約束，就會時刻提醒自己要遵守紀律，注意言行，維護自身和學校形象。”教育部教育裝備研究與發展中心張又偉說。

 

上世紀90年代，美國長灘學區在實施校服政策后，第二年其校園犯罪率、打架事件有了明顯下降。美國教育部當年的報告認為，校服政策的實施有助于改善學校安全狀況和學習環境。

 

“作為一名家長，我認為中小學應大力提倡學生穿校服。”北京市第一實驗小學二(5)班張琪佳的爸爸張鵬表示，穿校服有利于校園的整潔，避免異樣的色彩干擾孩子課堂上的注意力，還能避免穿著上的攀比，減少學生因家庭貧富不均而產生的歧視與偏見現象。

 

北京市十八中學教師劉靜認為，校服更是一種校園文化載體。它的魅力，在于全校學生統一格調、類型、著裝，表現和諧、和美、和韻。遼寧省教育裝備中心主任肖京同樣認為，中小學校服是校園文化的重要組成部分，是校園內外一道移動的亮麗風景、一組流動的文化符號和一股舞動的青春風尚。

 

“校服可以直接反映學校的文化特色和辦學理念。通過統一著裝的校服，可以培養學生的團隊意識、合作意識、榮譽意識、審美意識等。”江蘇省泰州中學殷榮安說。

 

校服難看，怎么破解？

 

校服不好看、不時髦、缺乏個性，一直為人們所“吐槽”。這些穿在廣大青少年學生身上的校服，為什么就不能做得漂亮一些呢？

 

中國青年報社會調查中心的一項調查顯示，在3505個受訪者當中，82.6%的受訪者穿過寬松運動式校服，51.2%的受訪者直言這樣的校服“丑”。過半的受訪者認為，寬松的運動式校服讓學生缺乏青春朝氣和自信，甚至有四分之一的受訪者認為這不利于培養學生正確的性別觀念。

 

北京師范大學教育學部陳東升認為，各地教育行政部門是校服用戶的代言人和選購指導方，必須加強對采購單位指導，不得違反市場原則采取“定點”、“定商標”等方式干涉交易。教育、質監、工商部門還要嚴查對本地校服生產企業進行地方保護的行為，充分保障校服市場公平。

 

“還要發揮政府定向調控職能，對家庭貧困學生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等，采取多種措施無償提供校服。有條件的地區，可由地方政府向中小學生無償配發校服，并優先配發給農村地區中小學生。”陳東升說。

 

徐攀認為，中小學生身體發育較快，校服更新換代也較快，為配合生態文明建設，努力降低資源能耗，減少家長重復支出，應鼓勵各地探索校服以舊換新、以小換大等回收利用機制。而禮服式校服，則可采用學校統一購買供學生循環使用的模式，以節省支出。

 

校長說

 

校長莫在校服管理上“偷懶”

 

■李桂強

 

作為中小學生穿著的服裝，校服除了一般服裝所具有的實用功能和審美功能外，還應該具有一個特殊的功能——教育功能。如，校服可以增強學生的歸屬感，代表著規范，體現著身份平等，意味著秩序和紀律等。

 

作為校長，我當然想把校服從推動學校文化建設進而實現學校教育理念的高度來考量，但現實中卻遭遇到諸多尷尬。譬如說校服的款式和質量問題，“毒校服”挑戰的是法律的底線，“丑校服”則是對大眾審美情趣的不恭。現實中沒有哪位學生愿意穿上“丑校服”，更沒有哪個學校愿意讓學生穿上“丑校服”，但是現實中為什么還會出現“千校一面”、“千人一款”甚至是“丑校服”的現象呢？在我看來，至少有以下三個方面的原因。

 

一是與地方保護主義有關。在我國，校服行業的興起也就是最近十多年的事情，其市場準入、管理體制等方面有其天生的盲點，這就為地方保護主義的滋生提供了溫床。近年來，隨著社會民主與法制化的程度越來越高，各地教育行政部門加強了對采購單位指導，但違反市場原則采取“定點”、“定商標”等方式，對本地校服生產廠家進行地方保護的行為依然存在，去除地方保護“壁壘”對于校服行業而言依然任重道遠。因此，當務之急是要切實加快法治建設步伐和實現政府職能轉變。

 

二是與市場經濟的本質有關。目前，全國各地普遍采用由學校代收費直接向生產廠家采購的模式，這樣做的主要目的是為了凸顯學校特色。要想實現“一校一品”、“一校一特色”的理念，校服設計費用可能要提高，即便學校加強校服采購公示，向學生和家長公示中標企業、校服質量標準、采購流程、采購價格等方式，也很難將校服的價格降下來。究其原因，主要是市場經濟決定了校服生產廠家最終必然要追逐利潤最大化。一所規模稍大一點兒的中小學校。學生總人數也就2000人左右，從“我的校服我做主”的理念出發，校服生產廠家很難進行規模化的批量生產，那么其單件校服的生產成本就很難降下來，“物美”和“價廉”很難兩全。針對這一難題，可否借鑒政府補貼家電行業、農機系列產品的模式，也對學校或校服生產廠家進行一定的補貼？

 

三是與極少數學校的“懶政”有關。當下，教育“懶政”不同程度存在于各級各類學校。如，多年以來，在中國的校園里，“校服=運動服”，似乎已是顛撲不破的“真理”(當然，“運動服”≠“丑校服”)。如此簡單操作，無疑是對學生的一種極大傷害。“懶政”的表現是處理問題簡單化、隨意化，其深層原因是少數學校不敢擔當、不負責任的表現。因此，在校服管理工作上，學校要義不容辭地擔當責任，做好學校應該做好的事情。