上周，北京市教委發布的《2015年義務教育入學工作的意見》正式實施。意見明確提出，北京2015年將實現100%小學劃片就近入學，90%以上的初中實現劃片入學。這標志著，北京市教委多年來推行的京籍學生“就近入學”、“對口直升”、“九年一貫制”等義務教育階段升學政策得以進一步的落實。

作為一個外來人口超過700萬人的城市，去年15萬進入北京市小學的適齡兒童中，非京籍兒童有將近6萬人。記者了解到，非京籍兒童如果想在北京擁有學籍并上學，家長必須“五證俱全”，否則，孩子只能回到老家，或者進入沒有學籍的外來務工人員子弟學校讀書。

擁有北京戶籍的義務階段學生到底如何升學？家長們怎樣看待日益膨脹的教輔機構和高漲的學位房房價？非京籍學生的家長，在“五證俱全”的情況下，是否就能保障子女在京接受義務階段教育？本報記者進行了一系列走訪。

“在北京，能讀上一個好的小學，基本就能上一個名牌初中。”這是很多北京戶籍家長心中的共識。

新政：小學入學100%就近

近年來，北京一直強調推行小學、初中“就近入學、對口直升”的政策，“特長生”比例逐漸降低，去年，奧數也被“踢出”特長之列，初中只許招收很低比例(通常不超過5%)的特長生，幾乎所有中小學生只能選擇劃區內的學校就讀，學校“跨區不許跨片招生”，學生“不許跨區讀書”。

據市教委負責人介紹，2014年北京市首次啟用了統一的小學和初中兩個入學管理服務系統，將每一個學生的入學途徑和方式全程記錄，真正實現學生免試就近入學，杜絕“跨區跨片招生”。

北京小升初“擇校生”比例控制在10%以內。2014年北京市小學就近入學比例為92.26%，初中就近入學比例為77.64%。今年的目標是：小學100%就近入學，初中90%以上實現劃片入學。

同時，劃區內重點初中開始與劃區內的幾所普通小學“對接”，大部分小升初學生，無論成績優劣，通過電腦派位，就能“對口直升”上到重點初中。對口初中、小學將在課程、教學、學生活動和綜合評價四個方面組成深度聯盟，未來，“對口直升”比例將達到80%左右。

非京籍兒童須五證俱全

市教委有關負責人表示，針對非京籍兒童入學情況，北京市政策基本不變，在去年“五證”的基礎上，各區縣政府將按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核指導要求，結合實際制定并公布實施細則。屆時，各區縣對于家長繳納社保年限等方面的認定將做進一步細化。

“五證”指適齡兒童少年父母或其他法定監護人本人在京務工就業證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明。

家長持“五證”到居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府審核，通過審核后參加入學信息采集，并到居住地所在區縣教委確定的學校聯系就讀；學校接收有困難的，可申請居住地所在區縣教委協調解決。如果家長沒有“五證”，意味著孩子只能回老家讀書，或就讀沒有北京市學籍的外來務工人員子弟學校。

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