為貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號(hào)）、教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》（教基一〔2014〕1號(hào)）、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2014〕1號(hào)）、市教委《關(guān)于2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2014〕10號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和文件精神，保障適齡兒童少年享有接受義務(wù)教育的合法權(quán)益，現(xiàn)就昌平區(qū)2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌區(qū)域義務(wù)教育資源均衡配置，全面實(shí)施素質(zhì)教育，著力提高義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，著力規(guī)范和完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保全區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　　二、工作原則

　　（一）堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。

　　（二）堅(jiān)持免試、就近，公辦義務(wù)教育學(xué)校按劃定的入學(xué)范圍接收符合條件的適齡兒童少年入學(xué)。

　　（三）堅(jiān)持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

　　三、入學(xué)條件及工作要求

　　（一）做好本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)工作。凡年滿6周歲（2008年8月31日以前出生）且具有本市戶籍的適齡兒童少年，均須參加學(xué)齡人口信息采集，按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片免試就近入學(xué)。完成小學(xué)教育的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。

　　全市使用統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一個(gè)學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄，各相關(guān)部門依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢和監(jiān)控。

　　（二）做好非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)工作。持有區(qū)教委開具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》、部隊(duì)師（旅）級(jí)政治部開具的《隨軍家屬證明》及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)民族宗教僑務(wù)辦開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》等證明的非本市戶籍適齡兒童少年按本市戶籍對(duì)待。

　　非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本市工作、本區(qū)居住，需要在昌平區(qū)接受義務(wù)教育的，參加學(xué)齡人口信息采集后，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在昌實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在昌暫住證、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料（以下簡稱"五證"），到本區(qū)居住地所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）進(jìn)行初審；通過初審后，各相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審核；通過聯(lián)合審核后，持《在京就讀證明》到區(qū)教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀；學(xué)校接收有困難的，可申請(qǐng)由區(qū)教委協(xié)調(diào)其他學(xué)校就讀。

　　（三）做好義務(wù)教育階段其他適齡兒童少年入學(xué)工作。區(qū)級(jí)以上政府人才引進(jìn)計(jì)劃的海外歸國人員、各類引進(jìn)人才的子女入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　對(duì)持有烈士子女、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動(dòng)模范子女身份證明的適齡兒童少年入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　　認(rèn)真做好殘疾兒童少年入學(xué)登記工作，幫助符合入學(xué)條件的殘疾適齡兒童少年就近隨班就讀，保證殘疾兒童少年適時(shí)接受九年義務(wù)教育。

　　特長生入學(xué)按照區(qū)教委制定的《昌平區(qū)2014年小學(xué)升入初中特長生招收工作方案》執(zhí)行；除市教委批準(zhǔn)的可招收體育、藝術(shù)和科技特長生的學(xué)校面向本區(qū)招收特長生以外，其他學(xué)校一律不得以特長生的名義招收學(xué)生；招生學(xué)校要向社會(huì)公布特長生招生計(jì)劃。

　　民辦學(xué)校、寄宿學(xué)校招生工作按照區(qū)教委制定的具體方案執(zhí)行；民辦學(xué)校不得以招生為名，為公辦學(xué)校篩選生源提供幫助。

　　（四）實(shí)施計(jì)劃管理。2014年起全市義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)施計(jì)劃管理；區(qū)教委按照學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模等，制定小學(xué)、初中招生計(jì)劃并報(bào)市教委備案，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃。

　　（五）加強(qiáng)學(xué)籍管理。北京市中小學(xué)管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。

　　（六）杜絕違規(guī)操作。由區(qū)教委制定公布《昌平區(qū)2014年中小學(xué)入學(xué)劃片調(diào)整方案》；學(xué)校按劃片范圍接收適齡兒童少年登記入學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間表和入學(xué)程序；嚴(yán)禁違規(guī)收取任何費(fèi)用；嚴(yán)禁公辦學(xué)校單獨(dú)或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合、委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓(xùn)班；嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測(cè)試和面試選拔學(xué)生；嚴(yán)禁將各種競(jìng)賽成績、獎(jiǎng)勵(lì)證書作為入學(xué)依據(jù)；堅(jiān)決禁止初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級(jí)提前招生。認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪，依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件。

　　區(qū)教委要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，會(huì)同鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開學(xué)時(shí)入校就讀，防止義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)或輟學(xué)。

　　（七）義務(wù)教育階段入學(xué)工作是基礎(chǔ)教育工作的重要組成部分，涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。各部門、各單位、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要統(tǒng)一思想、高度重視、嚴(yán)密組織、規(guī)范操作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類問題，切實(shí)維護(hù)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　（八）本意見自2014年5月1日起實(shí)施。

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