根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2014〕1號(hào)）等有關(guān)要求，為依法保障我區(qū)適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)益，依據(jù)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2014〕10號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　2014年我區(qū)小學(xué)入學(xué)工作，要全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕48號(hào)）精神，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，著力完善小學(xué)入學(xué)規(guī)則，積極推行學(xué)區(qū)制招生，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保我區(qū)小學(xué)入學(xué)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

　　二、工作原則

　　1．堅(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)籌，將小學(xué)入學(xué)工作作為政府行為予以保障。

　　2．堅(jiān)持以區(qū)教委為主，組織實(shí)施我區(qū)小學(xué)入學(xué)工作。

　　3．堅(jiān)持免試、就近，確保適齡兒童接受義務(wù)教育。

　　4．堅(jiān)持程序規(guī)范，把小學(xué)入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

　　三、入學(xué)條件及工作要求

　　（一）入學(xué)條件凡年滿6周歲（2008年8月31日以前出生）且具備下列條件之一的適齡兒童均須按區(qū)教委劃定的學(xué)校或?qū)W區(qū)服務(wù)片參加學(xué)齡人口信息采集，免試就近入學(xué)。

　　1．具有本市朝陽區(qū)戶籍或具有本市戶籍且家庭實(shí)際居住地（憑房屋產(chǎn)權(quán)證）在朝陽區(qū)的適齡兒童。

　　2．按本市戶籍對(duì)待適齡兒童中的家庭實(shí)際居住地在朝陽區(qū)（憑房屋產(chǎn)權(quán)證）的適齡兒童（持有區(qū)教委開具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書》、全國(guó)博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》、部隊(duì)師（旅）級(jí)政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》等證明）。

　　3．因父母(或者其他法定監(jiān)護(hù)人)在我區(qū)工作或者居住需要且符合在我區(qū)接受義務(wù)教育的非本市戶籍的適齡兒童。

　　4．凡屬區(qū)以上人民政府人才引進(jìn)計(jì)劃的海外歸國(guó)人員、各類引進(jìn)人才子女中的適齡兒童入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　5．對(duì)持有烈士子女、臺(tái)籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國(guó)勞動(dòng)模范子女身份證明的適齡兒童，在劃定區(qū)域內(nèi)同等條件下給予照顧。

　　（二）入學(xué)方式

　　2014年我區(qū)小學(xué)入學(xué)使用“北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，對(duì)每一個(gè)適齡兒童的入學(xué)途徑和方式全程記錄。

　　1．本市戶籍適齡兒童就近登記入學(xué)

　　凡符合在我區(qū)登記入學(xué)的本市戶籍（含按京戶對(duì)待）適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）均須按照市教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間在“北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集工作，并按規(guī)定的時(shí)間到劃定的學(xué)校或?qū)W區(qū)服務(wù)片辦理登記手續(xù)。

　　適齡兒童的戶口所在地和家庭實(shí)際居住地對(duì)應(yīng)的住宅小區(qū)有配套學(xué)校，其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間持相關(guān)材料帶領(lǐng)適齡兒童到配套學(xué)校辦理登記手續(xù)。

　　適齡兒童的戶口所在地和家庭實(shí)際居住地對(duì)應(yīng)的住宅小區(qū)無配套學(xué)校，其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間持相關(guān)材料帶領(lǐng)適齡兒童到學(xué)區(qū)服務(wù)片內(nèi)的學(xué)校辦理登記手續(xù)，由學(xué)區(qū)服務(wù)片按所屬學(xué)校學(xué)位情況以隨機(jī)派位等方式統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　2．適齡兒童到寄宿學(xué)校登記入學(xué)

　　適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）可以根據(jù)實(shí)際情況為適齡兒童申請(qǐng)就讀寄宿學(xué)校，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間在“北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集工作后，向擬登記入學(xué)的學(xué)校提交書面申請(qǐng)。

　　寄宿學(xué)校按照區(qū)教委下達(dá)的招生計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童。學(xué)校要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時(shí)間到區(qū)招生考試中心義務(wù)教育辦公室審批備案入學(xué)名單。

　　3．適齡兒童到民辦學(xué)校登記入學(xué)

　　適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）可以根據(jù)實(shí)際情況為適齡兒童申請(qǐng)就讀民辦學(xué)校，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間在“北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集工作后，向擬登記入學(xué)的學(xué)校提交書面申請(qǐng)。

　　民辦學(xué)校按照區(qū)教委下達(dá)的招生計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收適齡兒童。學(xué)校要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一操作，并按規(guī)定時(shí)間到區(qū)招生考試中心義務(wù)教育辦公室審批備案入學(xué)名單。

　　4．殘疾適齡兒童登記入學(xué)

　　智力有障礙或身體有殘疾的適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人），可以根據(jù)適齡兒童殘疾程度，為其申請(qǐng)進(jìn)入特殊教育學(xué)校、小學(xué)附設(shè)特教班或普通小學(xué)隨班就讀，并須按市教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間在“北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集工作。

　　學(xué)校須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接收本校服務(wù)片內(nèi)的殘疾適齡兒童登記入學(xué)，確保其完成義務(wù)教育。

　　5.非本市戶籍的適齡兒童登記入學(xué)

　　申請(qǐng)?jiān)谖覅^(qū)登記入學(xué)的非本市戶籍適齡兒童，由其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）持本人在我區(qū)務(wù)工就業(yè)證明、在我區(qū)實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在我區(qū)暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料，到我區(qū)居住地所在街道辦事處或者鄉(xiāng)人民政府審核，通過審核后開具“外省市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)就讀證明（Ⅰ類）”，并在“北京市義務(wù)教育小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”中完成相關(guān)信息采集工作。同時(shí)須按區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間到實(shí)際居住地對(duì)應(yīng)的學(xué)區(qū)服務(wù)片內(nèi)的學(xué)校辦理登記手續(xù)，由學(xué)區(qū)按所屬學(xué)校學(xué)位情況以隨機(jī)派位等方式統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核指導(dǎo)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定“外省市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核實(shí)施細(xì)則”。

　　各街道辦事處和鄉(xiāng)人民政府及相關(guān)部門根據(jù)實(shí)施細(xì)則對(duì)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核，并結(jié)合本地區(qū)的學(xué)位實(shí)際情況，為符合在我區(qū)就讀的外省市戶籍適齡兒童開具“外省市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)就讀證明（Ⅰ類）”。

　　（三）工作要求

　　1．實(shí)行計(jì)劃管理。2014年起小學(xué)入學(xué)實(shí)行計(jì)劃管理。區(qū)教委根據(jù)適齡兒童數(shù)量和小學(xué)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定小學(xué)招生計(jì)劃并報(bào)市教委備案。各小學(xué)學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計(jì)劃。

　　2．加強(qiáng)學(xué)籍管理。北京市中小學(xué)信息管理系統(tǒng)將依據(jù)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。

　　3．杜絕違規(guī)操作。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的-7-時(shí)間表和入學(xué)工作程序；堅(jiān)決治理亂收費(fèi)；堅(jiān)決禁止公辦學(xué)校單獨(dú)或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓(xùn)班；堅(jiān)決禁止學(xué)校私自招生；堅(jiān)決禁止在小學(xué)入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測(cè)試和面試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)證書作為入學(xué)依據(jù)。認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪，依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件。對(duì)違規(guī)違紀(jì)事件在依法處理前要及時(shí)通報(bào)。

　　區(qū)教委加強(qiáng)對(duì)我區(qū)小學(xué)學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織和督促我區(qū)每個(gè)應(yīng)依法接受義務(wù)教育的適齡兒童在新學(xué)年開學(xué)時(shí)入校就讀，防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)。

　　區(qū)教育督導(dǎo)室繼續(xù)對(duì)小學(xué)入學(xué)工作開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。

　　4．區(qū)教委依據(jù)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》制定《朝陽區(qū)教育委員會(huì)關(guān)于2014年小學(xué)入學(xué)工作的意見》和《朝陽區(qū)2014年小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施細(xì)則》

　　報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。及時(shí)公布2014年朝陽區(qū)義務(wù)教育階段小學(xué)學(xué)校（含民辦）的學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、招生計(jì)劃及接收學(xué)生的結(jié)果等信息。做好小學(xué)入學(xué)工作宣傳，加大對(duì)我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度。

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