九年義務(wù)教育是一個(gè)讓適齡兒童都能接受到公平教育的教育體系，應(yīng)該通過(guò)政府主導(dǎo)以就近入學(xué)方式減輕小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，給小學(xué)生一個(gè)輕松愉快的學(xué)習(xí)過(guò)程，培養(yǎng)孩子的創(chuàng)新意識(shí)和探究能力。然而在昆明市政協(xié)委員魯開紅看來(lái)，現(xiàn)狀卻使得這一切化為虛無(wú)，加上為了參加小升初考試，原本在小學(xué)階段輕松快樂(lè)學(xué)習(xí)的孩子學(xué)得非常辛苦。

現(xiàn)狀：孩子忙于學(xué)習(xí)、補(bǔ)課

昆明市政協(xié)委員魯開紅表示，激烈的競(jìng)爭(zhēng)讓很多參加小升初的孩子都參加過(guò)補(bǔ)習(xí)班或者沖刺班，其中大部分學(xué)生從小學(xué)五年級(jí)就開始備戰(zhàn)小升初，一些學(xué)生甚至更早。在昆明部分小學(xué)，參加小升初補(bǔ)習(xí)班更是成為一種風(fēng)氣，有些班級(jí)除了個(gè)別學(xué)生因?yàn)槊庠嚮驅(qū)儆趨f(xié)議生外，其余學(xué)生全部增加。孩子們天天忙于學(xué)習(xí)和補(bǔ)課，犧牲了應(yīng)有的鍛煉和課外活動(dòng)，身體素質(zhì)堪憂，更嚴(yán)重的是部分孩子出現(xiàn)了心理疾病。

“這是變相的重點(diǎn)學(xué)校制度。”魯開紅說(shuō)，望子成龍的觀念深入人心，在惡性的擇校競(jìng)爭(zhēng)中，使很多家長(zhǎng)看不到孩子的健康成長(zhǎng)。

建議：推進(jìn)中小學(xué)辦學(xué)體制改革

關(guān)于小升初擇校熱，魯開紅建議必須規(guī)范義務(wù)教育階段辦學(xué)行為，維護(hù)義務(wù)教育的基本秩序，取消義務(wù)教育階段的擇校收費(fèi)，禁止舉行幼升小和小升初考試及變相的考試，禁止在課堂和考試中加入奧數(shù)內(nèi)容。要調(diào)整和改革小升初政策，堅(jiān)持免試、就近入學(xué)的規(guī)定，逐步取消共建生、條子生、推優(yōu)生、特長(zhǎng)生。取消初中階段的重點(diǎn)學(xué)校，維護(hù)義務(wù)教育的正常秩序，制定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，各民辦初中，包括大學(xué)附中同樣應(yīng)該納入義務(wù)教育均衡發(fā)展的管理。要積極推進(jìn)新形勢(shì)下中小學(xué)辦學(xué)體制改革，促進(jìn)薄弱民辦教育的發(fā)展，提供多樣化、特色化的教育服務(wù)。

魯開紅表示，有效治理小升初擇校熱，確保政府依法行政和依法治教。關(guān)鍵是要建立在市場(chǎng)條件下政府、社會(huì)組織、市場(chǎng)、公民個(gè)人參與新的教育公共機(jī)制，各級(jí)人大、教育督導(dǎo)部門、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)把督促主管部門和重點(diǎn)學(xué)校公開教育信息作為一個(gè)重要任務(wù)，并建立評(píng)價(jià)、考核的教育問(wèn)責(zé)制。

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