11月2日，溫家寶總理來到北京兩所幼兒園，就發展學前教育問題進行調研，并與教師和家長們座談。次日，溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署當前發展學前教育的政策措施。入園難、入園貴的問題，得到最高重視。那么，在山東青島，學前教育將迎來哪些重大變革呢？

　　日前，記者采訪了解到，青島孩子上幼兒園的普及率很高，達到了95%，但是，想選擇一所優質幼兒園，卻并不容易。質優價廉的公辦幼兒園更是成為稀缺資源。據了解，目前市區能進公辦園的孩子不足兩成，也就是說八成兒童擠不進公辦幼兒園。

　　孩子兩歲前就得張羅

　　家住逍遙小區的趙先生告訴記者，在孩子正式上幼兒園前，自己從來沒有為此事擔心過，因為感覺家周圍的幼兒園很多，起碼也有四五家，怎么選一所也行，但是當他真正給女兒選幼兒園時，才發現根本不像自己想的那樣。

　　“孩子9月份入園，我以為6月份報名就算挺早的了。”趙先生說，他給女兒找幼兒園遇到的第一個問題就是，周邊的幼兒園，他根本就進不去，看門的大爺就把他給打發了，他這才開始心慌，打聽幼兒園的電話，打電話聯系，但是幼兒園的電話要么打不通，要么打通了，卻被告知幼兒園報名已經滿了。

　　趙先生說，他覺得很奇怪，后來一打聽才知道，到自己家門口幼兒園上學的孩子，很多都是住在市北區、四方區的，這些“外來”的孩子把幼兒園的名額都給占了。趙先生告訴記者，本來他不打算為女兒上幼兒園的事費什么勁，但后來看情形實在不行，只好托人把孩子送到了附近一所并不算太熱的幼兒園。

　　記者采訪了解到，目前在島城，家長如果想讓孩子上個差不多的幼兒園，基本都要在孩子2歲前就忙著張羅，因為不少好一些的幼兒園，同時都有自己的親子園，如果2歲前不能確定入園的話，那3歲入園基本就成幻想。

　　能進公辦園的不足兩成

　　對于家長們反映的孩子上幼兒園費勁的問題，市教育局副局長周民書表示，青島市的學前教育，入園難并不是很突出，學前教育的普及率很高，3至6歲孩子的入園率達到95%，也就是說，孩子如果想入園，找一所幼兒園并不困難，是能滿足要求的，但現在的問題是，大家想上公辦幼兒園，想上優質幼兒園，而這樣的幼兒園數量就有限了。

　　據周民書介紹，目前青島市區有167所幼兒園，由政府撥款的公辦幼兒園只有21所，這21所幼兒園只能容納6000人到7000人，而市區3至6歲的幼兒在37000人左右。如此算來，市區能進公辦園的孩子不足兩成。

　　市教育局有關部門負責人表示，長期以來，青島的辦園政策就是以政府辦園為示范，社會辦園為主體，這也是國家的學前教育大政策，因此，目前公辦幼兒園偏少有歷史原因，在國家大的學前教育政策下，公辦幼兒園起示范帶頭作用，在數量上并不占有優勢。

　　“街道園”10年少了30所

　　除了國家大政策導致的公辦園數量減少外，一些“老公辦”園的逐漸消失，也使得公辦園的隊伍變得更加弱小。

　　青島市人大代表、市北區敦化路街道辦事處書記馬麗娜一直很關注街道幼兒園，她說，青島市內四區目前約有40余所街道幼兒園，而退回10多年前，青島市區的街道幼兒園有70多所，是“中堅力量”。但近些年來，不少街道幼兒園都撐不住了，有的合并了，有的關門了，以市北區為例，全區原有街道幼兒園17處，推向市場后，由于自身負擔重、政府投入少，目前僅余8處。

　　“這些幼兒園的教師多為事業編制，投保比例高，園所負擔較重，同時，由于缺乏財政投入，辦園條件始終得不到改善，使它們在激烈的市場競爭中敗下陣來。”馬麗娜表示，每一所街道園關門，都會讓周圍的孩子入園更困難，青島市應重點扶持街道幼兒園的發展，使之能以低價、高質的服務滿足大多數家庭的幼兒入園需要。

　　■規劃

　　非民辦幼兒園五年內達八成

　　在《山東省中長期教育改革和發展規劃綱要》征求意見稿中，有一個很大的亮點來自于學前教育：《綱要》要求，我省將加快普及學前三年教育，2020年毛入園率達到85%以上。我省將建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園機制，到2015年，全省公辦和集體辦幼兒園數、在園幼兒數分別占幼兒園總數、在園幼兒總數的80%。到2020年，全省所有幼兒園達到省定基本辦園標準，毛入園率達到85%以上，普及學前三年教育，并對家庭經濟困難幼兒入園給予補助。通過政府購買服務等多種方式，扶持企事業單位、街道社區和個人創辦幼兒園，促進公辦、民辦幼兒教育協調發展。

　　《綱要》提出，將對家庭經濟困難幼兒入園給予補助；著力保證進城務工人員子女入園。按照“劃片招生、就近入園”的原則確定各類公辦幼兒園的服務范圍，確保適齡兒童公平、順利入園。

　　此外，11月3日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究學前教育問題，其中便提到要擴大學前教育資源，大力發展公辦幼兒園，支持街道、農村集體和有條件的行政事業單位、企業辦園。鼓勵社會力量辦園，引導支持民辦園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。

　　■嘗試

　　優質公辦園擴容辦分園

　　最近，位于交運山莊旁的市南實驗幼兒園分園里已經能看到孩子的身影，分園已經開始試運營。位于市南區天臺一路1號的市南實驗幼兒園，屬于公辦幼兒園，不僅教育質量不錯，托幼費每個月也只有420元，很多家長都爭相把孩子往里送，但是幼兒園畢竟名額有限，難以容納。為了讓更多的孩子享受到優質教育資源，市南區今年又開建了市南實驗幼兒園分園，分園和本園收取同樣的費用，都是每月420元。分園仍然按公辦園的標準收費，這在島城還是第一家。

　　在市南實驗幼兒園辦分園之前，青島另有一所幼兒園，分園已經辦到了5所，那就是青島市實驗幼兒園。市實驗幼兒園在位于島城西部的八大峽連辦兩所分園后，開始將擴張的腳步伸向東部，又先后辦了大堯二路分園、曙光山色分園和陽光山色分園。5所分園中，位于八大峽的兩所價位最低，每月托幼費580元，是“公辦價”，后來的三所幼兒園，則實行自收自支收費，最高的每月880元，雖然比公辦園的價格要高一些，但和一些動輒上千元的民辦幼兒園相比，這樣的價格還能被很多家長接受。

　　對于優質公辦幼兒園辦分園，周民書表示，這是短時間內擴大優質教育資源規模一個非常好的方式，在全國也比較普遍，有利于比較快地擴大學前教育優質資源的規模，有利于滿足廣大人民群眾讓孩子上優質幼兒園的需求。

　　■現狀

　　工資不理想，幼師辭職轉行

　　合同制老師每月工資1400元左右，不少幼兒園留不住教師

　　這兩年，每到中小學招聘教師時，競爭程度可用激烈來形容，但是對于同是教師的幼師來說，工資待遇差別太大了。除了少數有財政撥款的幼兒園教師工資待遇比較穩定外，不少幼兒園的教師待遇非常低，而且還會出現工資發不足的情況。在一些農村的民辦幼兒園，有的幼兒教師的工資每月只有900元，幼兒教師在很多地方成為沒人愿意干的活，部分幼兒教師的素質不高，又缺乏培訓機會，這樣，孩子就無法在幼兒園里接受優質教育。

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