導讀：堅持公平性原則。從評比細則的制定到測評，再到評議，都要始終堅持公平性原則。只有公平，才能客觀公正評價教師的勞動，只有公平，才能充分調動人的工作積極性和創造性。

　　全面推行競爭上崗是深化人事制度改革的一項重要舉措，隨著改革的深入，這一舉措已在全社會各行各業實施，并顯現出一定成效。作為幼兒園亦是如此，建立起教師競爭上崗的運行機制，有利于為全體教師創造一個“公開、公平、競爭、擇優”的良好環境，實現教師人力資源的優化組合，更好地調動大家的工作積極性。2003年11月，我園首次在部分教師中實行競爭上崗，競聘小學高級教師專業技術職務，“競爭上崗”對大家來說已不再是遙遠的事。

　　案例背景：我園是差額撥款的事業單位，有專業技術人員45人，其中教師41人，占91%。截至到2003年底，具有小學超高級教師和小學高級教師專業技術職務資格的已達34人，占教師人數的83%。根據山東省人事廳的有關文件規定，我園教師中級以上技術職務設崗數為24。1999年以前，我園都是按照設崗限額進行有關職稱評聘，當前有幾個崗位，允許幾名教師參加相關職稱晉升，具備資格后直接聘任，不存在競聘問題。自1999年實行職稱評聘分開政策后，先后四年的時間里有16位教師獲得小學高級教師專業技術職務資格。由于崗位數受限，到2002年一直未能解決職稱聘任問題，在一定程度上挫傷了這部分教師的積極性，而這部分教師中大部分擔任班長、教研組長等職務，發揮著骨干作用。如何解決這個棘手而倍受關注的問題，保障大家的切身利益和工作積極性，園領導經過辦公會研究決定著手解決這個問題。幼兒園在征得辦公廳領導同意后，制定實行競聘上崗的初步方案；既要積極開展競聘上崗的有益探索，又要保持大局穩定，在取得成功經驗的基礎上，再逐步過渡到全園競聘。因此，我園決定拿出目前幼兒園中級崗位因退休教師空出的5個崗位，針對有中級資格未被聘任的教師進行競聘上崗。

　　案例過程：首次實施職稱競爭上崗對我園來說是前所未有的，必須政策合理，準備充分，積極穩妥地推進這項改革，不然的話，會對今后一系列工作產生消極影響，不利于調動教師工作積極性。園領導首先查找并認真解讀省人事廳、省教育廳下發的有關文件精神，又多方了解有關單位實行競爭上崗的具體辦法，結合本園實際制定了競爭上崗程序和實施細則，并上報辦公廳人事處和行政處領導批準后開始實施。

　　主要程序如下：一、立競爭上崗領導小組。人員由園領導、管理人員和群眾組成。二、公布競爭上崗聘任條件。1、認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，熱愛幼兒教育事業，熱愛幼兒，具有良好的職業道德。2、有較強的事業心和高度的責任感，工作態度端正，勤奮努力，能扎扎實實做好本職工作。3、具有一定的學前教育專業理論水平，能將專業理運用到教育教學和教科研工作中去，較好地掌握幼教工作規律，勝任本崗位教育工作。4、能積極參加各級、各類業務活動和教科研活動，在園內的各項業務活動和評比中取得突出成績，并代表幼兒園在區級以上各項業務評比中獲得優異成績。5、遵守社會公德，無違紀違法行為。自覺維護幼兒園的聲譽。三、公布競爭上崗程序。1、參加競爭人員按照競爭條件進行述職。2、由本園的專業技術人員進行民主評議。3、幼兒園聘任委員會根據評議結果確定聘用人選。4、幼兒園園主任根據聘任委員會的決定對聘用人員進行聘任并報請人事處備案。四、公開崗位設置。五、教師自愿報名參加競聘。六、組織競爭上崗。

　　案例效果：通過對競聘方案的反復研究和討論，吸取了教師的一些合理化建議，使方案更趨于科學合理。因此，我園順利完成對中級職稱部分崗位的競聘上崗工作。通過競爭上崗，為管理工作帶來了活力，最重要的一點是教師內驅力增強。教師有了壓力，工作、學習、有了動力，人歸其所，人盡其才，啟迪了潛力，激發了工作熱情和勁頭。二是提高了工作效率，使人員管理和教育教學管理與活動顯示出活力，提高了工作質量，使全園其他部門都受到很大觸動。三是重新認識自己，學會評價別人。參加競聘和民主測評的教師對自身、對別人都能有一個清楚的認識，比較客觀、公正地去評價別人，人與人之間的關系更加融洽和諧。能夠在提高自身業務素質的同時，注意同事、班級以及各部門之間的團結協作，相互配合，由此增強了全園的凝聚力。

　　案例思考：今后隨著改革的力度和覆蓋面越來越大，競爭上崗這種方式也會更多地運用到管理工作中，大家會積累更多的經驗和方法，我們提出以下幾個值得注意的問題供大家進一步探討：

　　一、堅持公平性原則。從評比細則的制定到測評，再到評議，都要始終堅持公平性原則。只有公平，才能客觀公正評價教師的勞動，只有公平，才能充分調動人的工作積極性和創造性。

　　二、創造競爭環境，形成競爭氛圍。由于一些幼兒園在職稱聘任上處于傳統的管理模式中，要推行打破原有習慣的競爭上崗制度，必須考慮到大部分教師的心里承受里和適應能力。有的教師受傳統觀念的束縛，難于接受新事物；有的教師安于現狀，難于接受新的變化；有的老師擔心競爭失敗沒面子；有的教師怕競爭會傷感情，因此應該多加疏導，加強宣傳。

　　三、耐心細致做好思想工作。對競爭受挫的教師要做好思想疏通工作，幫助教師看到差距，查找原因，提出對策。引導教師以大局為重、以事業為重，消除思想顧慮，加強學習，增強競爭能力。

　　四、既要產生效果，又要保持穩定。只有流動，才有活力。只有保持穩定，才能減少改革阻力。通過競爭上崗，要讓人人有壓力，不能搞得人人自危。可以先在空缺的職位范圍內競爭，在取得經驗的基礎上逐步擴大范圍。

　　山東省委機關幼兒園 劉君 杜穎

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