公辦之困

　　幼兒園高收費(fèi)問題被稱為一塊難以解決的“堅(jiān)冰”，其中最難打破的就是學(xué)前教育缺乏公益性，致使高價(jià)民辦幼兒園成為家長的主要選擇。如何打破“堅(jiān)冰”呢？相關(guān)人士認(rèn)為，一方面要規(guī)范管理民辦幼兒園的辦園行為及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要從根本上擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園的資源，體現(xiàn)出學(xué)前教育的公益性。

　　據(jù)調(diào)查，目前我市公辦幼兒園主要分為教育系統(tǒng)所辦的教師幼兒園、特殊行業(yè)辦園、公辦高校附屬幼兒園等多種形式，其共同特點(diǎn)是政府或行業(yè)的資金投入占運(yùn)營成本的主要方面，因此入園費(fèi)用低廉，所聘教師多為正規(guī)學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生。近年來由于種種原因，市內(nèi)四區(qū)的公辦幼兒園數(shù)量日益萎縮，每個(gè)區(qū)僅存一、兩所正規(guī)的教師幼兒園，讓普通市民選擇的余地很少。

　　公辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般比較低廉。以西崗區(qū)教師幼兒園為例，每個(gè)孩子每月的托保費(fèi)僅260元、伙食費(fèi)140元左右，每個(gè)月的費(fèi)用也就400元左右。然而在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，教師幼兒園一般有兩種“待遇”，一種是教育質(zhì)量很高，市民排隊(duì)等也很難讓孩子“擠”進(jìn)去；另一種是政府投入明顯不足，辦園質(zhì)量相對較差，雖然價(jià)格相對低廉，卻得不到家長的青睞。

　　在今年“兩會(huì)”上，市政協(xié)委員、沙河口區(qū)撫順街小學(xué)校長趙玉梓建議說：“學(xué)前教育應(yīng)體現(xiàn)出政府公益性，納入義務(wù)教育范疇，讓每一個(gè)孩子都能進(jìn)入辦園質(zhì)量較好的幼兒園，從根本上解決入園貴、入園難問題。”

　　政府之策

　　學(xué)前教育是孩子教育的啟蒙階段，對其一生的健康成長都會(huì)起到十分重要的作用。我市在全國率先從根本上對入園貴、入園難問題“出招”，2009年有望成為大連高價(jià)幼兒園的“破冰年”。據(jù)介紹，2009年我市將在多方面加大對教育民生的投入，其中就包括實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，擴(kuò)大公辦幼兒園資源，新增公辦幼兒園在園幼兒2000人，托保費(fèi)控制在每名幼兒每月300元以內(nèi)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村幼兒園建設(shè)工程，建成43個(gè)農(nóng)村幼兒教育活動(dòng)室；規(guī)范民辦幼兒園的管理和收費(fèi)。

　　市內(nèi)四區(qū)政府及教育主管部門已經(jīng)陸續(xù)“行動(dòng)”，對高價(jià)幼兒園問題紛紛“出招”。中山區(qū)教育局將采取有效措施擴(kuò)大公辦幼兒園規(guī)模、提高公辦幼兒園的可容納幼兒名額；通過強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，課題研究牽動(dòng)等方式帶動(dòng)區(qū)域?qū)W前教育水平的不斷提升。西崗區(qū)教育局今年重點(diǎn)擴(kuò)大學(xué)前公辦教育資源，打造教師幼兒園品牌并發(fā)揮龍頭作用，實(shí)行民辦幼兒園等級(jí)制，逐步規(guī)范幼兒園收費(fèi)。沙河口區(qū)教育局則將原來六所集體幼兒園整合為沙河口區(qū)教師三園，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公辦幼教資源的覆蓋面。甘井子區(qū)通過政府購買部分民辦幼兒園，將其變成公辦幼兒園。

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